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#  Green Deal europeo. Pubblicato il rapporto 2023 del Sistema Nazionale per la Protezione Ambientale

   23 Febbraio 2024

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![rapporto ambiente SNPA 2023](https://innovazionesociale.org/images/rapporto_ambiente_SNPA_2023.jpg)

Un Paese **in linea con gli obiettivi europei** e di sviluppo sostenibile per la produzione di **energia da fonti rinnovabili**, che raggiunge buoni livelli di **raccolta differenziata** dei rifiuti e diminuisce lo **smaltimento in discarica**. Continua il **lento miglioramento della qualità dell’aria**, soprattutto del particolato **PM2,5** buoni risultati con l’**agricoltura biologica**, aumentano i **controlli** agli impianti produttivi.

**Meno bene** la situazione delle **emissioni di gas serra**, l**’incidenza del turismo sui rifiuti urbani**, la produzione di **rifiuti speciali** e il **consumo di suolo**. **Stabile** la situazione dei piani di **adattamento ai cambiamenti climatici**, della **gestione delle aree protette** e del **rumore**.

È questo il quadro nazionale che emerge dal quarto ***“Rapporto Ambiente”*** di [SNPA](https://www.snpambiente.it/), presentato alla presenza del Ministro dell’Ambiente e della sicurezza energetica Gilberto Pichetto Fratin: un’analisi in 21 punti sullo stato dell’ambiente in Italia, per capire **quali trend stanno andando nella direzione giusta e quali no**, cosa risulta stabile, quali elementi andrebbero maggiormente indagati e migliorati.

Un quadro complessivo buono, ma che richiede **attenzione e impegno costanti.** Una sezione del Rapporto è dedicata alle **migliori azioni messe in campo dal Sistema nazionale SNPA** (composto da Ispra e dalle Agenzie ambientali Arpa/Appa) sulle principali tematiche ambientali

*Gli indicatori che popolano il Rapporto Ambiente sono utili a monitorare gli obiettivi fissati dal Green Deal europeo, dall’Agenda 2030, dalla Strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile e dall’Ottavo programma d’azione ambientale*

*Gli indicatori in sintesi*

**Trend positivo**

**Energie rinnovabili.** Dall’analisi del trend 2004-2020 emerge che l’uso delle energie rinnovabili è aumentato e la quota è quasi triplicata nel periodo considerato: dal 6,3% del 2004 si è passati al 20,4% nel 2020 con un valore superiore all’obiettivo del 17% assegnato all’Italia. Si registra, tuttavia, un calo al 19% nel 2021. Nel 2020, con l’eccezione di Liguria, Lazio e Sicilia, in tutte le regioni italiane si osserva che la percentuale dei consumi finali lordi coperta da fonti rinnovabile è più elevata rispetto agli obiettivi previsti dal DM 15 marzo 2012.

**Agricoltura biologica.** Obiettivo del Piano strategico nazionale politica agricola comune 2023 – 2027 è destinare il 25% dei terreni agricoli all’agricoltura biologica entro il 2027, più ambizioso rispetto all'analogo obiettivo definito dalla Strategia Farm to Fork, fissato al 2030. Nel 2022 l’agricoltura biologica interessa il 18,7% della superficie agricola utilizzata (SAU) e il 7,3% del numero di aziende agricole. Negli ultimi 32 anni l'andamento è stato crescente sia in termini di operatori sia di superficie coltivata, in controtendenza rispetto allo storico declino della superficie agricola.

**Raccolta differenziata.** Si conferma il trend di crescita della raccolta differenziata anche nel 2022 con l’aumento di un punto percentuale a livello nazionale rispetto al 2021; che raggiunge così il 65%. Tra i rifiuti differenziati, l’organico si conferma la frazione più raccolta in Italia pari al 38,3% del totale, al secondo posto carta e cartone (19,3% del totale), e il vetro con (12,3% del totale). Nel 2022, la più alta percentuale di raccolta differenziata è stata conseguita dalla regione Veneto, con il 76,2%, seguita da Sardegna, con il 75,9%.

**Rifiuti smaltiti in discarica.** In costante discesa la quantità di rifiuti smaltiti in discarica. Dal 63,1% del 2002 si è passati al 17,8% del 2022. Il numero delle discariche operative è pari a 117 impianti: Nord 50, Centro 25 e Sud 42 impianti. Necessità di imprimere una accelerazione nel miglioramento del sistema di gestione per consentire il raggiungimento di obiettivi previsti dalla normativa europea: 10% entro il 2035. A livello regionale, nel 2022, la più bassa percentuale di rifiuti urbani smaltiti in discarica è conseguita dalla regione Campania con l’1,1%, seguita da Lombardia, Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna, e Trentino-Alto Adige. Si collocano al di sopra della soglia del 10% tutte le restanti regioni.

**Qualità dell’aria: PM 2,5.** Si conferma l’andamento decrescente del PM2,5 negli ultimi 10 anni: risultato della riduzione congiunta delle emissioni di particolato primario e dei principali precursori del secondario (ossidi di azoto, ossidi di zolfo, ammoniaca e composti organici volatili). Risulta tuttavia superato, nella quasi totalità delle stazioni di monitoraggio, il valore di riferimento annuale dell’OMS (99,7% dei casi) che nelle nuove linee guida è stato ridotto a 5 µg/m³.

**Controlli SNPA agli impianti produttivi.** Il trend relativo agli anni 2020-2021 risulta positivo, in quanto sia il numero di visite ispettive AIA (nazionali e regionali), sia il numero di visite ispettive Trend positivo Seveso (considerate come totale negli Stabilimenti in Soglia Inferiore e Soglia Superiore) è in crescita e determina un maggior numero di controlli.

**Trend stabili**

**Cambiamenti climatici.** Nel 2021 le Strategie di adattamento ai cambiamenti climatici approvate sono 4, due in più rispetto al 2018. Una lieve tendenza positiva ma ancora del tutto insufficiente. Il dato non è confortante anche alla luce del fatto che la Strategia Nazionale è invece approvata dal 2015. L’unico Piano approvato, come nel 2018, è quello della Regione Lombardia. Quindi nessun segnale di crescita ma stabilità a livelli insoddisfacenti.

**Rifiuti urbani.** Rispetto all’obiettivo di ridurre in modo significativo la quantità totale di rifiuti urbani prodotti entro il 2030, la situazione nazionale è sostanzialmente stabile. Nel 2022, la produzione nazionale dei rifiuti urbani si attesta a 29,1 milioni di tonnellate, in diminuzione dell’1,8% rispetto al 2021. Anche la produzione pro capite diminuisce passando da 502 kg/abit a 494 kg/abit.

**Rumore.** Nel 2021, la percentuale delle sorgenti per le quali si rilevano superamenti dei limiti normativi è significativa (42,7%), leggermente inferiore a quella riscontrata nel 2013 (-1,3 punti percentuali). Nel complesso il trend può definirsi pressoché stabile.

**Aree protette terrestri e marine.** Obiettivo UE è tutelare almeno il 30% della superficie terrestre dell'UE e il 30% dei suoi mari entro il 2030. In Italia, ad oggi, la copertura nazionale di superficie protetta a terra è di 6.530.473 pari al 21,7% del territorio italiano. Circa 4 milioni di ettari quelli a mare, pari all’11,2% delle acque territoriali e ZPE (Zone di Protezione Ecologica) italiane. In base a questi dati, per il raggiungimento del target del 30% fissato dalla SEB 2030, vi è uno scarto di un ulteriore 19% di superficie marina da sottoporre a tutela e di circa l’8% per la parte terrestre.

**Trend negativi**

**Emissioni gas serra.** Si riducono rispetto al 1990 (-20%), ma la diminuzione non è sufficiente: pur superando l’obiettivo europeo fissato per il 2020, sono necessari ulteriori sforzi per raggiungere i nuovi obiettivi al 2030 Dopo la battuta d’arresto dovuta al periodo pandemico, nel 2021 i gas serra hanno visto un incremento dell'8,5% rispetto all’anno precedente.

**Consumo di suolo.** Dal 2006 al 2022 è aumentato in Italia di oltre 120.000 ettari. Nell’ultimo anno, il consumo di suolo netto registrato in Italia è stato in media, oltre 21 ettari al giorno pari a 2,4 m2 al secondo. Un incremento che allontana ancora di più dall’obiettivo di azzeramento del consumo netto di suolo, previsto dall’Ottavo Programma di Azione Ambientale, mostrando una preoccupante inversione di tendenza dopo i segnali di rallentamento registrati nel 2020.

**Qualità dell’aria: PM10.** L’obiettivo ad oggi è ridurre i livelli dei principali inquinanti in modo sostanziale cercando di allinearci agli ambiziosi traguardi indicati dall’Organizzazione Mondiale della Sanità. Tra il 2013 e il 2022 la concentrazione di PM10 è risultata decrescente nel 45% delle stazioni analizzate, con una diminuzione media del 2,1% annuo. Tuttavia, in riferimento all’esposizione al valore limite giornaliero, oltre al lontanissimo obiettivo di raggiungere i livelli raccomandati dall’OMS anche rispettare l’obiettivo previsto dalla normativa su tutto il territorio nazionale sembra piuttosto difficile: nel 2022 non è stato rispettato nel 20% dei casi.

**Incidenza del turismo sui rifiuti urbani.** Dal 2006 al 2021, in Italia, la quota di rifiuti urbani prodotti attribuibili al settore turistico mostra un andamento altalenante: in decremento fino al 2009, poi una crescita, seppur lieve, nel 2010 e nel 2011, per diminuire fino al 2013, e successivamente tornare ad aumentare, raggiungendo 9,71 kg/ab. equivalenti nel 2019 e crollare nell’"anomalo" biennio 2020-2021, attestandosi a 4,88 kg/ab. equivalenti. I dati confermano come le presenze dei turisti gravino maggiormente sul territorio delle regioni che registrano una pressione turistica elevata: sono, infatti, il Trentino-Alto Adige (33,12 kg pro capite) e la Valle d'Aosta (15,35 kg pro capite) a presentare, la più alta incidenza del movimento turistico "censito" sulla produzione totale di rifiuti urbani.

**Rifiuti speciali.** Rispetto all’obiettivo di ridurre in modo significativo la quantità totale di rifiuti speciali prodotti entro il 2030, in Italia aumenta la produzione. Sono 165 milioni di tonnellate nel 2021, pari a 98 tonnellate per 1 milione di euro di PIL (erano 80 ton per 1 Ml di euro nel 2010). Rispetto al 2020, a fronte di una crescita del PIL pari al 7%, la produzione di rifiuti speciali segna +12,2%.

**Trend non definibili, ma stato buono**

**Stato chimico di laghi e fiumi.** Nel periodo 2016-2021, a livello nazionale, il 78% dei fiumi è in stato chimico buono, il 13% non buono e il 9% non è stato classificato. Per i laghi, il 69% è in stato buono, il 11% non buono e il 20% non è stato classificato. Complessivamente, si registra un generale aumento, rispetto al sessennio precedente, dei corpi idrici superficiali classificati in stato chimico buono e una riduzione dei corpi idrici non classificati.

**Stato chimico delle acque sotterranee**. A livello nazionale, nel periodo 2016-2021, i corpi idrici sotterranei classificati in stato chimico buono raggiungono il 70% del totale (rispetto al 58% del 2010-2015), con una percentuale di corpi idrici in stato scarso del 27%. A livello di distretto, le percentuali di corpi idrici sotterranei che raggiungono lo stato chimico buono variano dal 56%, registrato nel Distretto Sicilia, all'85%, nel Distretto Alpi Orientali.

[Sintesi del rapporto](https://www.isprambiente.gov.it/files2024/area-stampa/comunicati-stampa/sintesi-rapporto-ambiente-snpa.pdf)

[Rapporto Ambiente SNPA - Edizione 2023](https://www.snpambiente.it/snpa/rapporto-ambiente-snpa-edizione-2023/)

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“Innovazione sociale è uno di quei posti in cui le idee respirano: ci ha aiutato a far conoscere il lavoro che facciamo nella montagna friulana, facendo arrivare storie, strumenti e risultati a chi magari non sarebbe mai incappato in questi territori per caso. Quando una piattaforma ti ascolta e ti rilancia bene, la montagna sembra meno lontana.”

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Annalisa Bonfiglioli

Vicepresidente Cramars Società Cooperativa Sociale

"Innovazione sociale è un 'luogo' da frequentare se si vuole conoscere come si sviluppa (e cresce) la cultura della sostenibilità nel nostro paese. È vivamente sconsigliato a chi resiste al cambiamento senza rendersi conto che è una fatica inutile".

 ![Rossella Sobrero](https://innovazionesociale.org/images/salone%20csr%20quote.jpg#joomlaImage://local-images/salone%20csr%20quote.jpg?width=250&height=250)

Rossella Sobrero

Presidente di Koinètica, docente di Comunicazione sociale all’Università degli Studi di Milano e di Marketing non convenzionale all’Università Cattolica di Milano; dal 2005 organizza Il Salone della CSR e dell’Innovazione Sociale

"Se l’innovazione nasce dalla collisione di nuove idee, il network di Innovazione Sociale è proprio il luogo dove viene stimolato questo processo. Grazie!"

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Emma Togni

Chief Marketing Officer - TechSoup Italia

"Innovazione Sociale è un riferimento per chiunque voglia conoscere l’innovazione capace di creare reale valore sociale. Per le startup innovative ad impatto sociale è anche un 'luogo' di confronto e di crescita che alimenta i processi di evoluzione perché senza cultura, curiosità e aggiornamento costante l’innovazione non può nascere e soprattutto ri-generarsi nel tempo".

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Giovanni Scansani

Co-founder BONOOS Srl Società Benefit – Docente a contratto Università Cattolica di Milano

“Innovazione Sociale non è solo un luogo digitale che rilancia progetti innovativi, ma un punto di riferimento per chiunque voglia incontrare e conoscere l’innovazione che accade e coglierne il valore sociale che genera”

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Paolo Venturi

Direttore di AICCON e The FundRaising School. Docente di imprenditorialità sociale e innovazione sociale presso l’Università di Bologna

"Innovazione Sociale è per noi uno snodo di comunità in cui, attraverso la disseminazione di conoscenza e la diffusione di best case e progettualità di valore, prende sempre più forma la rotta comune verso la coesione e la sostenibilità sociale"

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Silvia de Aloe

Presidente e co-fondatrice di DialogicaLab

“La scelta delle storie, i racconti, gli esempi scelti ogni giorno ci dicono che l'innovazione è un'ambizione alta, una tensione al cambiamento radicale, al coraggio e all'abbandono di vecchie abitudini. Innovazione sociale è una sfida, a non accontentarsi!"

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Elena Granata

Professore Associato di Urbanistica al Politecnico di Milano, docente alla SEC (Scuola di Economia Civile) e all’Istituto Universitario Sophia

"Innovazione sociale è un potente strumento di comunicazione per realtà innovative emergenti che ambiscono ad avere un impatto positivo sull'intera collettività"

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Annamaria Barbaro

Co-founder and CEO of Empethy

“L’innovazione sociale è ciò di cui c’è più bisogno per la società e l’ambiente. Innovazione Sociale è un punto di riferimento per chi crede e lavora per questa innovazione e per l’imprenditorialità a significativo impatto sociale e ambientale”

 ![Paolo Landoni ](https://innovazionesociale.org/images/banners/Logo%20SIT%20quote.jpg#joomlaImage://local-images/banners/Logo%20SIT%20quote.jpg?width=250&height=169)

Paolo Landoni

Professore di Imprenditorialità e Innovazione al Politecnico di Torino. Fondatore e Presidente Social Innovation Teams (SIT)

“Il network di Innovazione Sociale è fondamentale per scoprire e dare voce a tutte quelle startup e progetti innovativi presenti in Italia e non. Se il vostro obbiettivo è quello di restare sempre aggiornati sulle nuove tecnologie e innovazioni questo è sicuramente il posto giusto”

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Vanni Covolo

CEO River Cleaning

“Fonte preziosa di informazioni per il Terzo Settore e per tutti coloro che credono che costruire un futuro più sostenibile passi anche dalla co-progettazione, dalla diffusione di buone pratiche e dalla partecipazione dal basso”

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Mario Mirabile

Co-fondatore, vicepresidente esecutivo e PM di South Working - Lavorare dal Sud A.P.S.

“Promotori di iniziative interessanti nel ramo dell'innovazione, Innovazione Sociale svolge un lavoro necessario e virtuoso di emersione di buone pratiche che sorgono ed evolvono nel nostro Paese”

 ![Claudio Naviglia](https://innovazionesociale.org/images/banners/humus_job_quote.jpg)

Claudio Naviglia

Ceo Humus Job

“Una fonte di informazioni indipendente e affidabile con al centro un forte spirito di diffusione trasparente riguardo alle tematiche di valore sociale e ambientale e un approccio solidale e professionale"

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Paolo Melandri

Fondatore e CTO SolarMoving.it

“Il giusto canale per dare rilievo ai nostri progetti”

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Alessio Boceda

Co-Founder Startup Geeks

"Ricco di spunti di riflessione che permettono al lettore di approfondire problemi e soluzioni legati al Terzo Settore, fungendo quindi anche da bussola per orientarsi in un ambito che sta acquistando sempre più risonanza”

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Marco Raspati

CEO e Co-Founder Regusto

“Innovazione Sociale è qualcosa di più che una piattaforma di condivisione e di divulgazione: è un vero e proprio spazio di co-progettazione”

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Davide Fava

Responsabile CTE-Fondazione Democenter

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Elena Ferrero

Co-Founder e CEO Atelier Riforma

"Molto utile per creare e favorire il dibattito sui temi dell'innovazione, della ricerca partecipata, della progettazione e della coprogettazione. Per il Programma Bicocca Università del Crowdfunding è certamente un canale di diffusione molto interessante"

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Luigi Di Pace

Responsabile Programma Bicocca Università del Crowdfunding

“La penna di Innovazione Sociale racconta di tanti piccoli straordinari progetti che nascono pensando in grande e, soprattutto, per tutti. Fornisce un interessante spaccato sulla realtà italiana, e non solo, mostrando ciò che esiste ma spesso passa inosservato”

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Gaia Citran

Team Management - Expertise in User Engagement | Senior Community Manager WillEasy Srl

“Contenuti di spessore, costante e zelante proattività. Innovazione Sociale è stato tra i primi a raccontare la storia di VAIA e ad amplificarne i valori: passione per il territorio, cura per la Natura, volontà di reagire alle sfide del futuro.”

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Giuseppe Addamo

Founder VAIA

“Leggendo le notizie che propone con attenzione, rigore e scrupolosa cura delle fonti, Innovazione Sociale diventa un appuntamento imperdibile con la speranza e la possibilità di fare rete tra chi, ogni giorno, nutre di "buono e giusto" qualche porzione di universo. Un punto di riferimento per tutta la nostra redazione e il nostro lavoro”

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Daniele Del Moro

Direttore Green Planet News

“Uno spazio di dialogo dedicato ai temi di attualità delle più importanti problematiche etiche e sociali, dove riflettere sull’importanza del coinvolgimento diretto e attivo dei singoli nella costruzione di una società equa, giusta e solidale”

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Enzo Di Rosa

Founder Chi è il padrone?! La marca del consumatore

"Un'utile fonte di diffusione di informazione dal basso, trasparente ed etica"

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Niccolò Cipriani

Founder Rifò

"Innovazione Sociale rappresenta indubbiamente una cassa di risonanza che fa eco a numerose iniziative a impatto sociale del mondo profit e non profit, utile per aggiornarsi e scoprire nuove opportunità di valore sociale, ambientale e culturale"

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Francesco Surace

Communication Manager Fondazione Social Venture Giordano Dell’Amore

"Un aggregatore intelligente di notizie riguardanti i temi principali affrontati dal Terzo Settore e da chi fa di cultura, inclusione, socialità il proprio lavoro. Un luogo dove apprendere, conoscere, scambiare prospettive"

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Il Team

NoLo Fringe Festival

“Una vetrina per tutto ciò che riguarda innovazione, sostenibilità, ricerca e attività che hanno un impatto sociale, economico e ambientale. La multidisciplinarietà lo rende uno strumento importante per la sponsorizzazione e la divulgazione di eventi ed iniziative”

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Dr.ssa Maria Rosaria Plutino

Founder ATHENA Green Solutions S.r.l.

“Un portale estremamente ricco di informazioni utili e interessanti, non solo per il mondo del Quarto Settore. Trovo bello poter leggere notizie positive e segnali del cambiamento in atto quando nel mainstream dell'informazione si predilige soffermarsi su emergenze e crisi”

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Maya Plata

Direttrice Open House Milano

“Innovazione Sociale ha colto il valore innovativo delle arti per la crescita delle persone e della comunità e ci ha aiutato a far conoscere la nostra iniziativa con Università Cattolica di Milano”

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Glenda Pagnoncelli

Presidente Centro Arti Terapie

"Vitale per la chiarezza e la professionalità con cui vengono analizzate idee ed opportunità di questo tempo nuovo. Una sensibile attenzione ai librai e alle librerie"

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Michele Gentile

Titolare della libreria Ex Libris Cafè di Polla e ideatore del progetto “Non rifiutiamoci”

"Un aggiornamento costante sulle realtà più utili ed interessanti che ci circondano, da cui poter prendere spunto per migliorare a nostra volta l'ambiente che ci circonda"

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Paola Ballini

Consigliere Proloco Fognano – progetto “Scuola aperta”

“Non è facile dar voce alle persone comuni che cercano di migliorare il mondo! Con Innovazione Sociale mi sono sentita accolta ed ascoltata, e soprattutto sono stati tra i primi a parlare di Avventure per posta e del Club dei Cerca-Cose. Grazie mille! Abbiamo bisogno di farci ispirare dalle storie che raccontate!”

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Anna Delli Noci

Fondatrice Il Club dei Cerca-Cose

“Sin dalle prime attività intraprese da Tondo, Innovazione Sociale ha sempre dato spazio alla nostra realtà, supportando e divulgando i nostri contenuti, abbracciando in toto i nostri valori. Tra proposte di circular economy, sostenibilità e responsabilità sociale d’impresa, per noi Innovazione Sociale è sicuramente un punto di riferimento importante come media online per la sua serietà, professionalità e stile editoriale”

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Letizia Ingaldo

Sustainability Specialist Tondo

“Innovazione Sociale porta avanti un progetto di valore e all’avanguardia per la comunicazione del mondo non profit in Italia. Come agenzia di comunicazione per il Terzo Settore abbiamo spesso trovato in questo canale visibilità per raccontare le iniziative e le campagne delle organizzazioni che seguiamo. Un partner prezioso”

 ![Alessia De Rubeis](https://innovazionesociale.org/images/banners/atlantis_company_quote.png)

Alessia De Rubeis

Responsabile Communication Area Atlantis Company

“Uno spazio prezioso in cui idee e visioni si incontrano per restituirci un’immagine del nostro Paese positiva e trasformativa. Un'informazione etica, di valore e propositiva per ripensare il futuro a partire da esperienze innovative”

 ![Martina Pavin](https://innovazionesociale.org/images/banners/givingtuesday_quote.jpg)

Martina Pavin

Community &amp; Social media manager GivingTuesday Italia

“Su Innovazione Sociale ho trovato notizie autentiche, senza filtri di parte o interessi, dando voce anche a realtà che altrimenti molto spesso sarebbero sottovalutate. Credo che questa sia la strada per informare in maniera corretta e per contribuire a creare una coscienza collettiva sana, basata su valori e storie che ispirano”

 ![Giulia Faleri ](https://innovazionesociale.org/images/banners/vezua_quote.png)

Giulia Faleri

CEO Vezua

"Un punto di riferimento per chi vuole approfondire i temi dell'innovazione sociale in Italia e rimanere aggiornato sui progetti virtuosi più interessanti che emergono dai territori. Per noi operatori del settore è un luogo virtuale utile, ma lo è anche per quanti vogliono conoscere i temi o le singole realtà; una dimensione dove lasciarsi ispirare, connettersi con altri e scoprire che esistono tantissime iniziative che, nel loro piccolo, stanno contribuendo a cambiare le cose"

 ![Stefano Gregorini](https://innovazionesociale.org/images/banners/urbancenter_quote.png)

Stefano Gregorini

Direttore di Social Innovation Academy e Presidente di Urban Center

“Innovazione Sociale è una finestra sulle iniziative sviluppate da stakeholder pubblici e privati per contribuire nel concreto agli obiettivi di transizione ambientale e inclusione sociale. Racconta questi progetti con accuratezza, rigore e passione, rappresentando un punto di riferimento per la comunità sempre più ampia di persone e organizzazioni impegnate a realizzare il cambiamento"

 ![Massimo Ceriotti](https://innovazionesociale.org/images/banners/fondazione_sodalitas_quote.png)

Massimo Ceriotti

Responsabile marketing associativo Fondazione Sodalitas

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